拆迁安置房公然对外出售,这一违规作法频现福州。本报曾报道过位于福州江边村的东城美居楼盘存在此类问题(详见本报7月10日第217期13版〈福州东城美居:‘身份’不明,后患无穷〉),近日,又有读者向本报反映,同样位于福州仓山区的东升小区二期也存在类似问题。对此,记者展开调查。
低价诱人安置房入市受青睐
记者看到,在福州一些二手房交易网站上,的确有不少东升小区二期的房源。“2008年新房,9月交房,户型极佳”,这是房产经纪人小陈在某网站上挂出的一则该楼盘房源信息。通过网站上留下的联系方式,记者拨通了小陈的电话。小陈坦言,东升小区均为拆迁安置房,二期为在建项目,要到今年9月才能交房。因为性质特殊,无法办理按揭贷款,购房者需要一次性付款,但可与开发商签订一手合同。小陈介绍,这套总面积81平方米、位于2楼的房屋,总价仅35万元,“因为没有房产证和土地证,才会这么便宜。如果是有证的房子,早就卖光了”。虽然无证,这种“低价房”还是受到购房者的青睐。小陈说,自己手头原有10套东升小区二期的房源,现在仅剩这一套了。他还介绍,开发商为了结算工程款,将该楼盘部分在建的房屋抵押给“包工头”,他手上的这套就是这种情况,“所以购房者要先与我们以及包工头签订协议,才能与开发商签订购房合同”。作为中介,小陈说无法保证购房者何时能拿到产权证。
一位知情的中介业者向记者介绍了东升小区二期的情况。“与普通商品房不同,该小区的购房者要与东升小区的拆迁户一同办理产权证,开发商根本无法承诺何时能办下来。”该人士不愿意多谈这个话题:“中介销售这种房子,本身就违规的,实在不方便多说。”
两位中介人士的介绍,与有关读者反映的情况基本吻合:东升小区二期的性质为安置房,被开发商私自对外出售,由于是非正规商品房,该楼盘无法在房地产交易登记中心获得预售许可,购房者自然无法办理银行按揭贷款,也无法与开发商签订正规的《商品房买卖合同》。而小陈提到的开发商与购房者签订的“一手合同”,是由开发商自行拟定,而非正规的《商品房买卖合同》。
中介加价提前公开叫卖
7月31日,记者前往位于福州仓山区908公交总站旁的东升小区二期。该小区共18栋楼,已经落架,目前正在建设绿化景观。让记者颇感吃惊的是,这里居然已经设立了接待中心。难道开发商已从私下出售转为公开叫卖了?
记者在接待中心门口看到,玻璃大门紧锁,几名保安在里面休息。看见记者站在门口,一名保安前来开门。记者自称是前来买房的,这名保安挥挥手说:“这里的房子还未推出,要等到9月份才开盘,你到时再来吧。”记者问,现在很多中介都有该楼盘的房源出售,为何说还未推出呢?该保安解释说,中介是从开发商手上直接拿到的房源,现在要买到这里的房子只能通过中介。
“既然有房可售,为何要通过中介?这样购房者不仅要付中介费,还有可能被赚差价。而且,到时候位置好的房子都被卖完了怎么办?”记者抛出了一连串问题。
这名保安笑道,中介也是私下拿到的房源,将来与开发商签订的一手合同也是一些人从公司里偷偷拿出来的,按照公司规定,现在不允许对外售房,“公司并未将所有房源都交给中介,不用担心好房子被卖光了”。当记者说“这里的房子已经被中介卖到4500元/平方米”时,保安吃惊地说:“公司是以3700元/平方米的价格给中介的,他们居然加价这么多!”
记者暗访中发现,东升二期的保安不时与路过的中介经纪人打招呼。看来,这里的保安已经与中介人士相当熟悉了。
记者提出到接待中心里看看沙盘,但被该保安拒绝了,他同时拒绝了记者看看购房合同的要求。
记者想进工地转转,也被一位看门的老大爷拦住。他称公司规定不许外人进入。听说记者要买这里的房子,这位大爷说:“要考虑清楚啊,有风险呢,产权证不好办。买来自住还可以,如果打算出售,就要谨慎考虑。”他告诉记者,东升小区二期有一部分房子是安置村民的,其余的拿来出售。有的村民分到房后也挂到中介去卖。当记者追问该楼盘的手续是否齐全时,大爷表示不方便说。
问题多多购房者风险巨大
据了解,东升小区二期的开发商是福州欣隆盛房地产开发有限公司(以下简称“欣隆盛房产”),也就是目前位于福州程浦头的在售项目——欣隆盛世的开发商。
记者就东升小区二期的种种问题联系了欣隆盛房产,接电话的工作人员表示,自己是新员工,不清楚具体情况,只听说公司在三叉街一带有一个项目,好像还没开始对外出售,“公司其他人都不在,现在无法回答你的问题”。
记者又拨通了欣隆盛世的售楼部电话。一位售楼小姐说,东升小区确为该公司开发的项目,但目前还未推出。至于详细情况,她也不清楚。
一位中介从业人士很肯定地表示:“东升小区二期的房子不能买!”他介绍说,对外出售无证安置房,本身就是违规行为,其土地性质是划拨地,购房后能否办理房产证都是未知数,无论是作为自住还是投资,购买此类房产购房者的权益难有保障。“如果不是有问题的房子,怎么会卖得这么便宜?”据了解,如今,在东升小区二期旁的金辉莱茵城已经卖到7000-8000元/平方米,而东升小区二期的房价仅为4000多元/平方米。
福建元一律师事务所的卓文彬律师表示,对外销售没有获得预售许可证的房子是违法的。如果要在划拨地上盖商品房,开发商必须补交土地出让金以及相应的税费,再取得规划局等部门出具的相关许可,将划拨地转为出让地。而在变更土地性质之前,擅自在划拨地搭建商品房并对外出售的,属于违规行为。
监管缺失开发商有恃无恐
毋庸置疑,开发商如此操作是违规的,购房者也要承担不小的风险,可无论是东升小区二期,还是东城美居,私下交易仍在进行。此类现象为何无法杜绝?
一位业内人士认为,这样的房子有人买,当然是由于低价的诱惑。尽管福州房价已出现调整,但依然“高高在上”,普通工薪阶层还是难以承受。相比之下,东升小区二期每平方米4000多元的价格具有相当大的吸引力。
“而开发商甘冒风险违规操作,则是因为利润颇高。”该人士表示,这类楼盘的地块多是早年政府划拨的土地,成本低,即使以4000元/平方米的低价出售,依然可以获得高额的回报。
“此外,违法行为得不到相应的处罚,这让更多开发商有恃无恐。”上述业内人士表示,监管的缺失,使类似违法违规现象频频出现。这不仅让购房者承担巨大的风险,也造成了国家财产的损失。而获利的恐怕也不仅仅是开发商,某些人从中“倒买倒卖”,定然获利不菲。
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